ИТОГИ Конференции

 

Ural-rospromeco.com

 

И Т О Г И

Окружной конференции «Роль экологического сознания в

формировании городского пространства»

Проводилась в рамках работы Всероссийского Конгресса

«Промышленная экология регионов-2016» с участием экспертной группы по стратегическому планированию и региональному развитию при Совете по экономической политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

 

18 мая 2016 года в Екатеринбурге прошла Окружная конференция «Роль экологического сознания в формировании городского пространства» в рамках работы Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов-2016» с участием экспертной группы по стратегическому планированию и региональному развитию при Совете по экономической политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, место проведения - Дом Архитектора.

Конференция стала первым межконгрессным мероприятием с тематикой, которая позволяет более широко рассмотреть актуальные вопросы, заявленные в программе работы первого Конгресса «Промышленная экология регионов-2016».

Проведенное мероприятие обозначило начало работы межрегиональной дискуссионной площадки Форума РосПромЭко на постоянной основе.

В период до февраля 2017 года в рамках постоянно действующей межрегиональной дискуссионной площадки планируется проведение одного или двух мероприятий в квартал, с рассмотрением вопросов и тем, заявленных к обсуждению на Конгрессе «Промышленная экология регионов-2016».

Организаторы окружной конференции: Аппарат полномочного представителя Президента в УФО, Российский форум «РосПромЭко», Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области и ЗАО «Зеленая Долина».

Окружная конференция была проведена при участии: Правительства Свердловской области, Российского института стратегических исследований, Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, Свердловской организации общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России», НП «Уральская ассоциация водоснабжения и водоотведения».

 

Основная тема Конференции: «Роль экологического сознания в формировании городского пространства».

 

Актуальность темы конференции связана с необходимостью применения в стратегическом планировании промышленных и старопромышленных территорий основ зеленой экономики, основываясь на развитом экологическом сознании. Такой подход дает возможность положительно влиять на экологический облик городов в будущем, реально закладывать принципы устойчивого развития мегаполисов, делать максимально комфортным жилые объемы городского пространства и безопасным соседство промышленных площадок.

Успешность подобной деятельности во многом зависит не только от профессиональных качеств специалистов, но и от уровня культуры, экологического и гражданского сознания.

 

Цели Конференции:

  • обозначить основные проблемы экологической безопасности крупных промышленных регионов и пути их решения;

  • обсудить состояние экологических проблем УФО, наметить пути продвижения экологического сознания в гражданском обществе, бизнес сообществе и органах государственной власти и управления;

  • рассмотреть экологическое сознание как один из векторов стратегического планирования;

  • обозначить задачи долгосрочного и краткосрочного стратегического планирования городского пространства;

  • обозначить роль пространственно-архитектурного образа промышленных городов в создании комфортной социальной среды для населения;

  • использовать сессию стратегического форсайта, как инструмент формирования концепта развития городского пространства в горизонте стратегических задач;

  • используя диалог разноплановых специалистов, создать практику совместного обсуждения вопросов стратегического планирования для последующего применения в выработке основных инструментов устойчивого социально-экономического развития территорий;

  • проанализировать проблемы использования земель лесного фонда при территориальном планировании;

  • рассмотреть варианты привлечения современных средств коммуникаций и культурных ценностей для экологического просвещения и образования общества.

 

В работе Окружной конференции приняли участие 77 участников, в их числе присутствовали представители: рабочей группы по стратегическому планированию и региональному развитию при Совете по экономической политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, органов государственной власти и управления, надзорных служб, главы муниципалитетов, научного и профессионального сообществ, бизнеса и общественных организаций всех субъектов УФО, а также члены Союза Архитекторов России.

 

В рамках работы окружной конференции прошли:

 

  • Панельная дискуссия, кроме выступлений, заявленных участников, для достижения наилучшего результата работы были использованы современные технологии - организован телемост с Союзом Архитекторов России (Москва), выступление Президента Союза Архитекторов России Бокова А.В., продемонстрирован видео-доклад начальника сектора биоэкономики и устойчивого развития Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований Лыжина Д.Н.;

  • Сессия стратегического форсайта, результаты которой будут в дальнейшем использованы в работе экспертной группы по стратегическому планированию и региональному развитию при Совете по экономической политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе;

  • Презентован арт-проект «Живая вода…» - работы современных архитекторов, художников, фотохудожников на тему воды и использования водных объектов человеком. Этот проект был представлен как один из возможных вариантов формирования экологически-активного мировоззрения гражданского общества.

 

Программа окружной конференции:

 

Панельная дискуссия

 

Модератор: Чуркин Николай Павлович, Член Совета при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования, Президент Форума «РосПромЭко»

Вступительное слово от Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе -

Ленская Анна Александровна, начальникдепартамента по вопросам экономической и социальной политики аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

 

Приглашенные докладчики:

 

1. Чуркин Николай Павлович, Член Совета при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования, Президент Форума «РосПромЭко»

Тема доклада: «Проблемы экологической безопасности крупных промышленных регионов»

2. БоковАндрей Владимирович, Президент Союза архитекторов России, народный архитектор Российской Федерации

Тема доклада: «Роль пространственно-архитектурного образа промышленных городов в создании комфортной социальной среды для населения. Планирование транспортной инфраструктуры городов»

3. Дробышев Вячеслав Борисович, Начальник департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

Тема доклада: «Обзор проблем незаконного оборота земель лесного фонда при проектировании населенных пунктов и иных территорий»

4.Яковлев Владимир Станиславович, Заместитель начальника отдела контроля исполнения переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира, надзора в сфере ООПТ и охоты Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу

Тема доклада: «Обзор экологических проблем УФО»

5. Кузнецов Алексей Владимирович, Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Тема доклада: «Экологизация производств. Взаимодействие власти и бизнеса в области охраны окружающей среды (на примере реализации Соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Правительством Свердловской области и предприятиями - крупными источниками загрязнения окружающей среды)»

6. Акбашева Ирина Викторовна, первый заместитель Министра экономического развития Челябинской области

Тема доклада: «Пространственное развитие монотерриторий в рамках положений Федерального закона 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

7. Прохорова Надежда Борисовна, директор ФГУП «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов»

Тема доклада: «Обзор дефицита питьевых ресурсов Уральского региона, необходимость создания стратегических запасов питьевой воды»

8. Лыжин Дмитрий Николаевич, начальник сектора биоэкономики и устойчивого развития Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований

Тема доклада: «Зарубежный опыт в формировании экологического сознания»
9. Корнеева Юлия Владимировна, Председатель Совета директоров ЗАО «Зеленая Долина».

Тема доклада: «Формирование экологического сознания в гражданском обществе - базисный принцип долгосрочной социально-экономической политики территорий».

 

Сессия стратегического форсайта

 

Вопросы для обсуждения:

  • Вопросы охраны окружающей среды в градостроительном проектировании промышленных городов

  • Озелененные пространства в планировочной структуре городов и их нормирование

  • Стратегия пространственного развития промышленных городов на принципах устойчивого развития территорий

  • Концепция «Большой Екатеринбург» в применении принципов устойчивого развития территорий для стратегического планирования

  • Использование потенциала водных объектов, находящихся в федеральной собственности, при строительстве архитектурных комплексов в условиях городской застройки (проект «Александрит»)

  • Культура городской экологии или формирование экологически-осознанного поведения населения

  • Роль экологического образования и воспитания в современном обществе

  • Движение школьных лесничеств как одна из форм воспитания экологического сознания

  • Создание стратегических запасов питьевой воды (проект «Серебряный поток») – одно из условий устойчивого развития регионов

  • Экологизация производств, находящихся в черте населенных пунктов (на примере положительной практики ОАО СУМЗ)

  • Применение зеленых технологий при модернизации городской инженерной инфраструктуры

  • Контроль воздушной среды промышленных городов

  • Современная транспортная инфраструктура – как обеспечение устойчивого развития и экологической безопасности территорий

  • Формирование участниками сессии форсайта основных принципов стратегического планирования «Города будущего»

  • Определение набора инструментов и механизмов для формирования экологического сознания при стратегическом планировании

 

Модераторы:

Вяткин Михаил Борисович, Председатель Архитектурно-градостроительного совета Екатеринбурга, заслуженный архитектор Российской Федерации

Смирнов Леонид Николаевич, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, кандидат архитектуры, профессор, Заведующий кафедрой "Архитектурно-строительной экологии" УрГАХУ

 

Круглый стол «Незаконный оборот земель лесного фонда: проблемы и пути решения»

 

Вопросы для обсуждения:

  • Изменения законодательства, связанные с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий

  • Основные нарушения требований законодательства при переводе земель лесного фонда в иные категории

  • Проблемы судебной практики по защите права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда

  • Основные вопросы, возникающие при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки из состава земель лесного фонда

  • Межведомственное взаимодействие по защите прав собственности Российской Федерации на земли лесного фонда
    Модератор:
    Бечина Ирина Викторовна,
    заместитель начальник департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

По мнению участников конференции, наиболее острыми проблемами, которые ограничивают устойчивое развитие городского пространства в России, являются:

  • отсутствие целостной государственной градостроительной политики, исключение проблем развития городов из приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;

  • кризис градообразующей функции промышленного производства, моногородов и малых городов;

  • ограниченность финансовой независимости местных властей при реализации проектов развития территории;

  • инфраструктурные ограничения для развития крупных урбанизированных зон как следствие перенасыщенности и избыточного давления на инфраструктуру;

  • недостаточный объем привлечения средств для реализации приоритетных проектов развития городов, поступающих из внебюджетных источников, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

При подведении итогов Окружной конференции участники единодушно констатировали:

1. России необходимо формирование нового образа российского города и системная политика городского развития, решающая указанные проблемы и способствующая устойчивому развитию.

2. Необходимо определение места экоустойчивого развития в системах государственного стратегического и территориального планирования;

3. Необходимо проведение межконгрессных мероприятий - конференций в новом формате, позволяющих организовать неформальное дискуссионное общение разноплановых специалистов, представителей власти, бизнеса, общественности для выработки эффективных решений, способствующих устойчивому развитию территорий, межрегиональному сотрудничеству, формированию экологического сознания населения.

4. Предлагается внести в план работы межрегиональной дискуссионной площадки Форума РосПромЭко проведение мероприятий по стратегическому планированию и региональному развитию, в том числе с участием представителей экспертной группы по стратегическому планированию и региональному развитию при Совете по экономической политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, по следующим вопросам:

  • «Архитектурный облик промышленных городов»

  • «Особенности стратегического планирования инфраструктуры промышленных территорий и городов. Питьевые ресурсы, транспорт, энергетика регионов»

  • «Развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов промышленных территорий как условие повышения качества жизни населения»

  • «Устойчивое лесопользование в промышленных регионах».

 

Работу конференции активно освещали СМИ - пресс-конференция в ИТАР-ТАСС, программы ОТВ «Акцент» и «События», более 30 публикаций в СМИ. Вся информация о прошедшем мероприятии размещена на сайте http://ural.rospromeco.com/.

 

В заключении можно отметить, что вновь сформированная межрегиональная площадка Форума РосПромЭко - Всероссийский Конгресс «Промышленная экология регионов» - работает на постоянной основе, в новом формате обеспечивает эффективный диалог представителей профессиональных сообществ, органов власти и управления, бизнеса и гражданского общества, позволяя обсуждать вопросы устойчивого развития промышленных регионов в аспекте экологического вектора.

 

Президент Российского
Форума РосПромЭко                                                                                 Н.П. Чуркин