Круглый стол на тему «Единая государственная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС)»
В рамках работы Всероссийского конгресса «Промышленная экология регионов» 18 февраля 2016 года, проведен круглый стол на тему «Единая государственная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС)». В проведении круглого стола приняли участие 85 делегатов из Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Пермского края.
В рамках пленарного заседания обсуждались следующие вопросы:
-
Соблюдение требований Федерального закона № 415-ФЗ органами исполнительной власти Российской Федерации и лесопользователями.
-
Запрет на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд граждан.
-
Транспортировки древесины.
-
Маркировки древесины ценных пород (дуб, бук, ясень).
-
Виды древесины, представленные в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности.
-
Внесение сведений в ЕГАИС о данных учета древесины лесопользователями, органами государственной власти субъектов РФ.
-
Декларирование сделок с древесиной: обязанности и полномочия.
На круглом столе председательствовали:
Дробышев Вячеслав Борисович – начальник Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.
Сопредседатель:
Мариев Александр Николаевич – главный аналитик Аппарата при руководстве ФГБУ «Рослесинфорг» руководитель постоянно действующей Проектной группы по реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 № 415-ФЗ.
В ходе конференции с докладами выступили:
Мариев Александр Николаевич – главный аналитик Аппарата при руководстве ФГБУ «Рослесинфорг» руководитель постоянно действующей Проектной группы по реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 № 415-ФЗ
Тема доклада: «Соблюдение требований Федерального закона № 415-ФЗ органами исполнительной власти Российской Федерации и лесопользователями. Ответственность. Проблемы и пути их решения».
Предложения в общую резолюцию
Всероссийского конгресса «Промышленная экология регионов»
от участников круглого стола
«Единая государственная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС)».
Заслушав доклад сопредседателя, и обсудив вопросы Единой государственной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) участники конференции ходатайствуют перед Федеральным агентством лесного хозяйства:
1. В отчет об использовании лесов 1-ИЛ включить сведения о площадях, пройденных рубкой (итоговая сумма);
2. Рассмотреть возможность доработки функционала ЕГАИС по внесению дополнительных соглашений к договору аренды, субаренды;
3. Предусмотреть возможность доработки функционала ЕГАИС по связыванию договора аренды с отчетами об использовании лесов, лесными декларациями и дополнительными соглашениями к договорам аренды;
3. Во вкладке «Лесные декларации» предусмотреть раздел: «Сведения об отсрочке заготовки древесины» с указанием адресов: лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел, объем заготовки;
4. Отчет об использовании лесов связать с лесной декларацией, с целью возможности последующего переноса сведений из лесной декларации в отчет об использовании лесов о местоположении делянок и видов работ;
5. В функционале Службы технической поддержки ЕГАИС ввести градацию оперативности подготовки ответа на поступающие вопросы лесопользователей и должностных лиц органов исполнительной власти Российской Федерации;
6. Предусмотреть возможность функционала ЕГАИС по внесению сведений о втором виде пользования для договоров аренды, заключенных в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации;
7. Предусмотреть в функционале ЕГАИС возможность связывать договора аренды, заключенные в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, с договорами купли-продажи древесины, реализуемых через Росимущество, в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 604;
8. Предусмотреть в функционале ЕГАИС возможность вносить изменения в карточку документа (договора аренды, договора купли-продажи, государственные контракты и задания), при изменении организационно правовой формы предприятия, с обязательным последующим подтверждением своих действий усиленной квалифицированной электронной подписью и последующей привязкой к сделкам с древесиной;
9. На законодательном уровне ввести понятие «Техническая ошибка» и «Умышленное внесение недостоверной информации»;
10. Исключить в номенклатуре Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности «Дрова колотые»;
11. Предусмотреть возможность функционала ЕГАИС о подтверждении сделки с физическими лицами со стороны продавца, т.к. продавец в последующем вынужден искать данную сделку и подтверждать ее.
12. Предусмотреть возможность в функционале ЕГАИС во вкладке «Сделки с древесиной» разграничения по договору купли-продажи поставленного объема древесины и его остатка;
13. С целью оптимизации работы ЕГАИС. а также для облегчения работы лесничеств, предусмотреть в функционале ЕГАИС сортировку (фильтрацию) и выгрузку по видам использования лесов; по поданным отчетов об использовании лесов; лесным декларациям, а также выгрузку по не предоставленным отчетам и лесным декларациям за определенный период: месяц, квартал, год.