Твердые бытовые отходы: сбор, транспортировка, утилизация и переработка.

В ТАСС (г. Екатеринбург) 19 декабря состоялся круглый стол в формате телемоста Екатеринбург – Челябинск, посвященный вопросам сбора, транспортировки, утилизации и переработки твердых бытовых отходов.

Министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Дмитрий Козловских, заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области Клавдия Щербакова, соорганизатор Всероссийского Конгресса "Промышленная экология регионов", председатель Совета директоров ЗАО "Зеленая Долина" Юлия Корнеева, заместитель генерального директора ООО "Уралсотплюс" Владимир Степанов, директор филиала в Екатеринбурге "Экостройресурс" Денис Стриганов, директор ООО "Уралтермопласт" Андрей Сазонов, генеральный директор ГК "Мегаполисресурс" (Челябинская область) Владимир Мацюк рассказали о рисках, которым подвержена экология Урала, обсудили пути решения проблемы накопленных твердых бытовых отходов, а также сообщили об участии перерабатывающих предприятий Свердловской и Челябинской областей в целевых программах.

Из Челябинска на видеосвязь вышла начальник управления охраны окружающей среды Министерства экологии Челябинской Области Яна Куприкова.

По словам министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнова, в регионе ежегодно образуется порядка 1 млн 600 тыс коммунальных отходов. "С одной стороны, это менее 1% от общего числа отходов, с другой стороны – это оказывает на нас большее воздействие. В рамках концепции, разработанной правительством Свердловской области, поставлена задача по максимальному извлечению полезных компонентов из ТКО. Сейчас извлекается порядка 12-14%. К 2020 году должно быть 35%. И постепенно – 60-80%. Со следующего года заработают 3 оператора: западная часть города (Первоуральск и Ревда), второй – это центр, Юг и Восток области, третий региональный оператор – это Нижний Тагил и Север. С 1 июля 2018 года плата за вывоз и утилизацию ТКО перейдет из статьи "жилищная услуга" в "коммунальную услугу". Это не значит, что вырастет оплата. Если сейчас оплачивается вывоз коммунальных ресурсов – от дома или магазина увезли, а куда – никто не знает, то дальше будет оплата именно за доставку ТБО на полигон. Невыгодно будет вывозить в лес или на несанкционированную свалку. У нас составлены все нормативные акты, объявлен конкурс на регионального оператора, который будет организовывать эту работу. Заявки принимаются до 25 декабря. А 29 числа должны будут состояться выборы", - сообщил Николай Смирнов.

"Челябинская область начала с разработки территориальной схемы обращения с отходами. Она была принята в сентябре 2016 года - разделение территории региона на 6 кластеров, на каждой из которой будут работать регоператоры. Нами были организованы конкурсы по обращению с отходами. Два конкурса уже завершились. Один из региональных операторов уже в мае этого года заключил с нами соглашение. По нему был установлен тариф, составляющий 85 рублей 45 копеек с человека в месяц. Уже объявлены дополнительные два конкурса на третью и четвертую зоны деятельности регоператора. Министерством экологии Челябинской области разработана госпрограмма охраны окружающей среды на 2018-2025 годы. В рамках нее предусмотрена подпрограмма обращения с отходами, ее общий объем финансирования составляет более 7,5 млрд рублей, из которых около 4,5 млрд – средства инвесторов на создание объектов обращения с отходами и 2 млрд рублей мы получаем по субсидиям из федерального бюджета. Челябинской областью были заявлены два направления на получение таких субсидий: рекультивация действующих свалок и строительство объектов обращения с отходами по федеральной программе "Чистая страна". В федеральном бюджете предусмотрено получение субсидии на 118 млн рублей на реализацию данной программы", - рассказала начальник управления охраны окружающей среды Министерства экологии Челябинской ОбластиЯна Куприкова.

"В рамках любого мероприятия "Конгресса промышленной экологии регионов" присутствуют вопросы переработки ТКО, воспитания нашего общества к правильному отношению по вопросам сбора мусора. 14 ноября прошло завершающее по году экологии мероприятие. Конференция была направлена на решение вопросов переработки, формирование отходоперерабатывающей отрасли. Рассматривали различные вопросы, к примеру, где получить инвестирование, какие технологии можно использовать. Поступило много предложений по теме переработки отходов", - поделилась соорганизатор Всероссийского Конгресса "Промышленная экология регионов", председатель Совета директоров ЗАО "Зеленая Долина" Юлия Корнеева.

"Одна из проблем – отсутствие достаточного количества мест размещения отходов, соответствующих санитарным нормам. На территории региона находится 406 объектов размещения коммунальных отходов: из них для 66% не определены хозяйствующие субъекты, которые бы отвечали за эксплуатацию. 88% объектов не проведена оценка гидрологических условий возможности размещения отходов. На 60% не оформлены соответствующие документы по землепользованию. В государственный реестр объектов размещения отходов попали, по нашим данным, 34 объекта. В последние 3 года динамика роста с 500 до 800 обращений. Основная часть жалоб связана с неудовлетворительным содержанием контейнерных площадок, их переполнением, нарушением целостности контейнеров, недоступность контейнерных площадок. Ежегодно проверяем около 4000 объектов. Примерно на пятой части зафиксированы нарушения. Ежегодно путем принятия мер административного воздействия накладывается штраф порядка 25 млн рублей. Стоит задача корректировки законодательства, в том числе санитарного. Сейчас оно дорабатывается с учетом тех изменений, которые произошли в законе, регламентирующим полномочия муниципалитетов и субъектов Федерации", - пояснил заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Дмитрий Козловских.

Управление Россельхознадзора осуществляет свои полномочия на землях сельскохозяйственного назначения. "При отсутствии законодательных норм по раздельному сбору мусора на свалках появляются останки животных, аккумуляторы, покрышки и пластик. Все это разлагается, ветром разносится на большие расстояния. Почва загрязняется опасными химическими соединениями, которые потом попадают в паводковые воды, и распространяются по территории области. По пищевой цепочке все элементы оказываются на нашем столе. В рамках года экологии специалистами земельного надзора проведены 68 плановых рейдовых осмотров с целью выявления мест несанкционированного размещения. Выявлено 44 несанкционированных свалки. В зоне поселения – 7 объектов. Информация по ним была перенаправлена в контролирующие органы. По остальным свалкам специалистами организованы внеплановые проверки в отношении местных органов муниципального самоуправления. Сейчас они в соответствии со своими уставами и законодательством принимают участие по сбору и утилизации отходов. Также проведены внеплановые проверки в отношении юридических лиц. В ходе проверочных мероприятий специалисты отбирали образцы почвы, в которых выявлялись соединения бензопирена (2 класс опасности), нефтепродукты, соли тяжелых металлов. Штрафные санкции от 400 до 700 тысяч рублей. Семь свалок уже ликвидированы, проведена рекультивация, земли введены в сельскохозяйственный оборот", - рассказала заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области Клавдия Щербакова.

"ООО "Уралсотплюс" занимается производством мобильно-сортировочных линий по всей России. В регионах неоднородная плотность населения. Чтобы сократить транспортные издержки, не возить отходы за 80 км, у нас появилось решение. Мобильные сортировочные комплексы не привязаны к конкретной территории. Линия не требует капитального строительства. Можно осуществлять предварительную или глубокую сортировку отходов, получая вторичные ресурсы. Бизнес-план сортировки всегда положителен, при извлечении 5% вторичного сырья при сортировке до 10 тысяч тонн в год, можно получать полмиллиона в месяц. Бюджетная сортировочная линия состоит из сепарирования отходов - отделение мелких и пищевых фракций, затем происходит отправка на другой сортировочный комплекс или продолжается до уровня глубокой сортировки. Проблема несанкционированных свалок остро стоит во всех регионах. Ликвидация и рекультивация – очень дорого обходятся. Возникает вопрос – кто будет платить? Мы предлагаем перед рекультивацией и ликвидацией рассортировать свалку. 15% пластика, 5 % металла и грунт остаются в теле свалки, где устанавливается мобильный пункт переработки, дающий 20 млн рублей в год. Эти средства можно потратить на дальнейшие процессы ликвидации или рекультивации. Если говорить о раздельном сборе мусора, по опыту коллег за всю историю более чем на 2 фракции не удавалось поделить отходы из-за сложной логистической схемы транспортировки. Контейнерные площадки блочного типа с дополнительным накопительным складом – наиболее выгодное решение. Вывоз мусора происходит по мере необходимости, о которой информируют сотрудники ЖКХ либо квартальные уполномоченные", - поделился заместитель генерального директора ООО "Уралсотплюс" Владимир Степанов.

"Наша задача на 2018 год – это промышленный отход. Это отход дистрибьюторов торговых. Мы внедряем раздельный сбор – промышленного отхода и ТКО жилья, что между собой различается. Если в производстве все достаточно легко – разделили по контейнерам, развезли, утилизировали. При формировании более крупных объемов отхода можно получить значительно более высокие цены на продажу этого сырья. Большие объединения в этом бизнесе позволяют малым предпринимателям нивелировать свои издержки (транспорт, бензин, колебание цен на сырье), крупные организации позволяют многим вступить в этот бизнес. Надо понимать, что раздельный сбор ТКО нацелен не столько на площадки у дома, сколько на пункты приема вторсырья. Каждый, кто участвует в этом, может подать заявление ИП, пройти необходимую документацию, экологические экспертизы, чтобы открыть пункт сбора вторсырья у населения. Нужно это все объединить, наладить общий сбор. Этим и занимает Экологический союз, в частности – Экостройресурс. Раздельный сбор – это прекрасно, но нужно сосредоточиться изначально вот на чем: управляющие компании могли бы устанавливать шредеры в раковины. Обязательно нужно сделать прием отработанного масла. Это позволит снизить издержки по ремонту той же системы канализации в городах. Документация, вывоз, закуп и прочее – вся операторская деятельность – единая служба заказчика, - Экостройресурс, Экологический Союз, - мы готовы за это взяться. Государство, министерство идут нам навстречу – это очень важно, появляются дискуссионные площадки, где профессиональное сообщество может решать вопросы консолидировано", - рассказал о работе Экологического Союза директор филиала в Екатеринбурге Экостройресурс Денис Стриганов.

"В этом году мы освоили производство пластикового ограждения. И Свердловская область является пилотным регионом, единственным, где такая технология использована. Это Дворец Молодежи, Центральный Стадион, Вечный огонь, - все заборы там сделаны из переработанного пластика. Если допустить, что мы соберем все эти заборы и раздуем обратно в бутылочки – представляете, какой объем попал бы обратно на свалку? Преимуществ много: дешевле чугуна, не требует покраски, не гниёт, легче. Было спроектировано и сделано 3 стадиончика с антивандальными сидениями, которым никакие вандалы не страшны. Будут тренировочные базы к чемпионату (прим.– ЧМ по футболу 2018). Парковочные ограждения. Ограждения у деревьев, сделанные из чугуна, нередко были украдены, мы нашли пластиковую альтернативу", - рассказал об опыте компании Андрей Сазонов, директор ООО Уралтермопласт. "В свое время я был директором сортировочного завода. Тема для меня понятна и проверена на практике. Со временем я стал категорическим противником раздельного сбора мусора, за исключением, разве что, ламп и батареек. Не вижу смысла привлекать к этому население. Мусор, что в Тюмени, что в Челябинске, что в Екатеринбурге, - один и тот же. Но возможности региона везде разные. К счастью, возможности Свердловской области абсолютно позволяют не сортировать мусор и пустить его в дело на 80%. На это надо время и вложения, но сортировка в этом случае – только вредит", - добавил Андрей Сазонов. 

Генеральный директор Мегаполисресурс (Челябинская область)Владимир Мацюк поделился опытом работы своей компании, которая изначально была самоокупаема, чем лишний раз подтвердила доктрину о доходности этого бизнеса. "В 2013 году оказался на кафедре, читал лекцию о переработке электроломов, и из зала возник вопрос – мы собрали 100 кг батареек, сможете переработать? Причем вопрос был настолько дерзким, с вызовом даже, я подумал и сказал – можем. Буквально месяца через 2 комитет природопользования Санкт-Петербурга обратился к нам. Вы, говорят, батарейки перерабатываете. У нас 2 тонны, в Финляндию вывезти нельзя. Базильская конвенция ограничивает трансграничное перемещение отходов. В общем, в формате эксперимента мы согласились. 20 рублей нам за 2 тонны заплатили, формально все очень. Дальше есть динамика, бОльшая часть которой сформирована торговыми сетями. Вышли на нас одновременно MediaMarkt и IKEA. Вы, говорят, перерабатываете батарейки. Говорят, а некоторые даже видели. Ну, так мы стали работать и с ними, и тут чуть было не наступило головокружение от успеха, когда они показали нам свою статистику из Европы. Китай в борьбе за экологию вышел на выщелачивание серной кислотой от цветной металлургии отходов черной металлургии. И заполонил рынок сегодня сульфатом цинка и сульфатом марганца. Они ниже рынка. При том, чтобы оставаться в ликвидности, мы ушли в новый технологический передел – это металлический цинк и металлический марганец".

Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/press/events/6150