Итоги конференции «Безопасность – стратегия и тактика для промышленных регионов» 2019
И Т О Г И
Третьего межконгрессного мероприятия международной дискуссионной площадки РОСПРОМЭКО
Конференция «Безопасность – стратегия и тактика для промышленных регионов»
прошло в рамках специализированной выставки товаров и услуг для пожарной и общественной безопасности «STOPFIRE-2019»,
24 сентября 2019 года, РК «КОСМОС», Екатеринбург
24 сентября 2019 года, в рамках специализированной выставки товаров и услуг для пожарной и общественной безопасности «STOPFIRE-2019» прошло третье межконгрессное мероприятие международной дискуссионной площадки РОСПРОМЭКО Конференция «Безопасность – стратегия и тактика для промышленных регионов» (далее – Конференция).
Организаторы Конференции: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Всероссийский форум «РосПромЭко», и ЗАО «Зеленая Долина».
Соорганизаторы Конференции: РИЦ ТАСС-Урал, Департамент лесного хозяйства Свердловской области, Уральский государственный архитектурно-художественный университет.
Конференция прошла при поддержке: Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Правительства Свердловской области, Российского института стратегических исследований, Торгово-Промышленной Палаты РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства лесного хозяйства, Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, Департамента лесного хозяйства по Свердловской области, а также крупнейших научных и промышленных предприятий России.
Цели Конференции:
Обозначить внутренние и внешние угрозы для устойчивого развития регионов и государства в целом, провести дискуссии на заданные темы и выработать экспертные предложения по направлениям, рассматриваемым в программе конференции, определить тематику для формирования программы пятого Конгресса «Промышленная экология регионов»
В Конференции приняли участие около 400 специалистов, включая представителей органов государственной власти, научных, деловых и общественных кругов.
География Конференции: Свердловская область и регионы УФО, город Москва и Московская область, Республика Крым, Республика Дагестан, Республика Ингушетия.
Мероприятие широко освещено СМИ и другими информационными источниками:
Общее количество публикаций – 36
Количество задействованных источников – 28
География публикаций:
Федеральные – 7
Окружные – 4
Свердловская область – 19
Суммарная аудитория – около 1500000
В рамках конференции прошло Пленарное заседание и четыре круглых стола, также были подведены итоги международного конкурса «Урал – территория зеленого роста» по двум номинациям:
Номинация «Эко-продукт» - АО «Тепличное»;
Номинация «Промышленность и производство» - ООО «Березовский рудник».
По результатам работы было вручено участникам Конференции 120 именных дипломов.
Пленарное заседание «Безопасность – стратегия и тактика для промышленных регионов»
Модераторы:
Чуркин Николай Павлович, член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, соорганизатор Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов», Президент форума «РосПромЭко»
Корнеева Юлия Владимировна, член Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, соорганизатор Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов»
Вопросы для обсуждения:
- Общее понятие безопасности государства, региона, территории;
- Виды безопасности;
- Пространственное развитие и безопасность;
- Экологическая безопасность;
- Лесные пожары – фактор риска;
- Продовольственная и пищевая безопасность;
- Межнациональные и межрелигиозные отношения – основа устойчивого развития общества;
- Управление экологическими рисками.
Приветственные слова
Кузнецов Алексей Владимирович, министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, соорганизатор Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов»
Теряев Виктор Владимирович, Начальник Главного управления МЧС России по Свердловской области
Леонтьев Борис Евтифьевич, Начальник Департамента росприроднадзора по УФО
В адрес участников Конференции были получены приветственные слова, от:
Майоров Алексей Петровича, Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственным вопросам;
Клинов Михаил Юрьевич, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральным агентством лесного хозяйства
Приглашенные докладчики:
1.Чуркин Николай Павлович, член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, соорганизатор Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов», Президент форума «РосПромЭко»
Тема доклада: «Безопасность и устойчивое развитие»
2.Боков Андрей Владимирович, доктор архитектуры, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, народный архитектор Российской Федерации Тема доклада: «Стратегия пространственного развития и безопасность территорий»
3.Жуков Владислав Владимирович, член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член организационного комитета Всероссийского конгресса «Промышленная экология регионов»
Тема доклада: «Экология - территория гражданского согласия и безопасности»
4.Куплевацкий Сергей Викторович, исполняющий обязанности начальника Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Тема доклада: «Лесные пожары и их влияние на экологию и безопасность территорий»
5.Еделев Дмитрий Аркадьевич, доктор экономических, медицинских наук, профессор, действительный член РАЕН, Президент национального проекта «Здоровье нации» Тема доклада: «Продовольственная и пищевая безопасность – как фактор устойчивого развития государства»
6.Лыжин Дмитрий Николаевич, ведущий научный сотрудник Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований
Тема доклада: «Сельскохозяйственные биотехнологии и их роль в обеспечении продовольственной безопасности»
7.Яжлев Игорь Капитонович, старший научный сотрудник ФГБОУВО МАРХИ (Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский архитектурный институт (государственная академия)»
Тема доклада: «Управления экологическими рисками при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в регионах Российской Федерации»
Круглый стол «Безопасность социальной и информационной среды»
Модератор: Зызо Людмила Сергеевна, руководитель пресс-центра РИЦ ТАСС-Урал
Вступительное слово:
Корнеева Юлия Владимировна, член Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, соорганизатор Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов»
Рассматриваемые вопросы:
- Безопасность социальной и информационной среды – в аспекте детства и юношества;
- Проблемы правопорядка и безопасности школьных и дошкольных учреждений, а также мест массового пребывания детей;
- Пожарная безопасность, профилактика и просвещение;
- Школьная форма – насколько она безопасна;
- Безопасное детское питание – анализ существующей ситуации, перспективы;
- Какую умственную и физическую нагрузку может безопасно для здоровья «перенести» ребенок – учебные процессы
- Социальная информационная среда, клиповое мышление: достижение прогресса или угроза для подрастающего поколения?
- Формирование культуры межнационального общения детей;
- Формирование патриотизма и экологического сознания у детей.
Круглый стол «Стратегия пространственного развития и безопасность территорий»
Модераторы:
Боков Андрей Владимирович – доктор архитектуры, вице-президент Международной академии архитектуры, Президент Московского отделения Международной академии архитектуры (МААМ), академик Российской академии архитектуры и строительных наук, член-корреспондент Российской академии художеств, Народный архитектор РФ
Колмаков Антон Викторович – преподаватель каф. Экономики проектирования и архитектурно-строительной экологии УрГАХУ
Вступительное слово:
Боков Андрей Владимирович – доктор архитектуры, вице-президент Международной академии архитектуры, Президент Московского отделения Международной академии архитектуры (МААМ), академик Российской академии архитектуры и строительных наук, член-корреспондент Российской академии художеств, Народный архитектор РФ
Приветственное слово:
Вениаминов Владимир Геннадьевич, Заместитель Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Главный архитектор Свердловской области
Рассматриваемые вопросы:
- стратегическое планирование территорий - социально-экономические и пространственные аспекты;
- природные и техногенные вызовы - предсказание и преодоление последствий (особенности территорий, мобильные строительные технологии, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций);
- документы территориального планирования регионального и муниципального уровней, гармонизация;
- план отраслевого развития, координация с планами территориального развития - существующая реальность, необходимость и перспективы;
- негативное влияние шумов и избытка светового потока на здоровье человека: противоречия в понятии «комфортная среда»;
- обеспечение безопасности территорий методами архитектуры;
- безопасность среды как отдельный аспект в профессиональной подготовке специалистов
Круглый стол «Территории гослесфонда, ООПТ, городских лесов – безопасность и устойчивое лесопользование»
Модераторы:
Сандаков Олег Николаевич, Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области-директор департамента лесного хозяйства
Коваленко Наталья Владимировна, доцент кафедры управления УВО «Феодосийская финансово-экономическая академия, заместитель исполнительного директора Ассоциации экологического страхования, к.э.н.
Рассматриваемые вопросы:
- Передача полномочий по проведению авиационных работ и содержанию парашютно-десантной службы на федеральный уровень;
- Передача полномочий по проведению лесопатологических обследований на федеральный уровень;
- Разработка методики определения ущерба, причиненного лесным насаждениям в результате воздействия огня от лесных пожаров;
- Введение новых правил лесовосстановления;
- Вопросы организации охраны защиты воспроизводства и лесопользования в городских лесах;
- Особо охраняемые природные территории;
- Страхование лесного фонда в РФ;
- Методическое обеспечение определения экологического вреда лесным территориям
Круглый стол «Промышленная и экологическая безопасность»
Модераторы:
Жуков Владислав Владимирович, член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член организационного комитета Всероссийского Конгресса «Промышленная экология регионов»
Александров Александр Николаевич, преподаватель Департамента наук о земле и космосе Института естественных наук и математики УрФУ, эксперт Общественной Палаты Свердловской области
Рассматриваемые вопросы:
-практика промпредприятий в области экологической и промышленной безопасности на территориях пребывания;
- сохранение биологического разнообразия – стратегия предприятий; - новейшие технологии для безопасности АЗРФ;
- цифра и безопасность здоровья человека;
- экологическая безопасность территорий и современная металлургия
Участники Конференции констатируют:
1. В настоящее время у граждан РФ нет достаточного понимания того, что они ответственны за создание нормальных жизненных условий для будущих поколений. В связи с этим обстоятельством предлагается задуматься над разработкой прототипа национальной идеи, состоящей в формировании и проявлении у людей гражданской ответственности. Под формулировкой «гражданская ответственность» следует понимать комплекс проявлений гражданской активности, заключающейся в бережном отношении к окружающей среде при осуществлении своей профессиональной и хозяйственной деятельности.
В качестве примера бережного отношения к окружающей среде предлагается развивать гражданские инициативы в области воспитания эколого-патриотического сознания граждан: публичные акции в этом направлении, субботники, уборка территорий парков и лесопарков, высадка деревьев и т.д.
2.Необходимость обсуждения профессиональным и экспертным сообществом и выработки эффективных решений в вопросах промышленной и экологической безопасности, в том числе, касающихся конкретных проблем предприятий в области практической реализации правоприменительной практики требований современного природоохранного законодательства. Представители научного сообщества, органов государственной власти и бизнеса единодушно выразили мнение о необходимости обмена информацией для объединения усилий в области решения ключевых задач, направленных на совершенствование, как корпоративных программ экологической безопасности, так и для формирования комплексной политики и стратегии экологической безопасности на уровне регионов РФ.
3.Необходимость обращения внимания на важность рационального использования современных технологий при выпуске продовольственной продукции. Сформировавшийся в России подход к технологиям генной модификации в аграрном производстве не отвечает современным мировым трендам. С учетом обеспечения требований безопасности и качества продовольствия, генные технологии в АПК должны всесторонне поддерживаться.
4.В качестве существенной угрозы для здоровья населения, эксперты отмечают высокий уровень использования в российской пищевой промышленности низкокачественного, технического пальмового масла. Содержащиеся в нем глицидиловые эфиры являются причиной 37 % случаев развития раковых заболеваний. Участники конференции подчеркивают необходимость полного запрета использования технического пальмового масла при производстве продуктов питания в России.
5.Отметить необходимость дальнейшего рассмотрения на площадке вопросов по безопасности детей в городской среде, детских учреждений и местах массового пребывания.
Также обозначить проблему полноценного питания детей в детских учреждениях и школах, необходимость введения контроля качества продуктов питания и школьной формы.
Участники Конференции рекомендуют:
1.Министерству Природных Ресурсов и экологии Свердловской области обратиться в Министерство Природных Ресурсов Российской Федерации с просьбой внесения изменений в Приказ МПР РФ от 25.03.2019 г.№ 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесение в него изменений» в части мероприятий лесовосстановления вследствие естественных природных процессов, а также добавить березу бородавчатую, березу повислую в список пород, способных к вегетативному размножению.
2.В целях внедрения экологического страхования на предприятиях и организациях, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду научному, профессиональному, экспертному сообществу: подготовить предложения по совершенствованию природоохранного, финансового законодательства для создания условий использования инструментов страхования в сфере природопользования и охраны окружающей среды; разработать меры по изменению методического обеспечения оценки вреда окружающей среде для применения в страховании.
3.Правительству Свердловской области совместно с Администрацией города Екатеринбург, равно, как и для других регионов и городов разработать «зеленый» вело-пешеходный каркас, защищенный от транспортного шума и пыли, позволяющий связать отдельные парки и лесопарки, расположенные в разных районах города. Подобное мероприятие позволит горожанам заниматься спортом в городской территории, иметь прогулочные зоны и привлечет внимание молодежи к здоровому образу жизни, повысит комфортность городской среды.
4. Правительству Свердловской области совместно с постояннодействующей международной дискуссионной площадкой РОСПРОМЭКО, Национальным проектом «Здоровье Нации» инициировать пилотный проект по мониторингу школьного питания на предмет пищевой безопасности.
При подведении итогов Конференции были приняты следующие решения:
1.Запланировать проведение пятого Конгресса на 23 марта 2020 года
2.Оргкомитету приступить к формированию программы Конгресса
4.Обозначить как основные темы пятого Конгресса:
Вопросы качества жизни, Нацпроекты «НАУКА», «Экология», продолжить развитие темы Безопасности регионов и территорий, пищевой и продовольственной безопасности, промышленного загрязнения пищи.
5. В рамках пятого Конгресса доработать (при необходимости) текст соглашения консорциума «Арктическая платформа Урала», определить ключевые темы сотрудничества сторон консорциума.
6.В качестве нового направления для включения в программу, предложить оргкомитету Конгресса следующую тему:
- Межнациональное и межконфессиальное взаимодействия – приоритет моногонационального государства в целях устойчивого развития.
7. По результатам работы международной дискуссионной площадки РОСПРОМЭКО опубликовать сборник трудов и материалов Конгресса (РИНЦ)
Участники конференции отметили актуальность рассматриваемых настоящей конференцией вопросов и внесут предложения по наполнению программы V Конгресса «Промышленная экология регионов».